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加強夥伴關係,實現共同繁榮

外交部官員談GMS第二次領導人對話會

2005/06/28


        大湄公河次區域經濟合作(Greater Mekon Subregion Economic Cooperation Program ,簡稱GMS第二次領導人會議將於今年7月4日至5日在雲南昆明舉行。溫家寶總理將出席並主持會議。這是中國政府今年主辦的一次重要的區域合作會議。

  2005年6月28日上午,外交部部長助理沈國放應外國記者新聞中心邀請為中外記者及駐華使館新聞官舉行吹風會,介紹GMS第二次領導人對話會有關背景情況。新聞司副司長劉建超主持吹風會。

  沈國放首先介紹了GMS的概況和中國參與的情況。他說GMS於1992年由亞洲開發銀行發起,成員包括中國、緬甸、老撾、泰國、柬埔寨和越南六國,旨在通過加強各成員國間的經濟聯繫,促進次區域的經濟和社會發展。GMS以項目為主導,比較務實。10多年來,GMS在基礎設施建設、貿易投資自由化、人力資源開發和環境保護等領域開展了一百多個合作項目,對次區域各國的經濟社會發展發揮了重要的推動作用。

  中國是GMS的創始成員國,重視GMS在消除貧困和推進區域合作方面的積極影響。雲南省和廣西壯族自治區作為中國參與GMS具體合作的主要省份,一直積極參與GMS項目的規劃與實施,深化了次區域國家間經濟聯繫,鞏固了人民間的傳統友誼。近年來,中國針對次區域特點,在交通、電信、能源、衛生等領域提出多項倡議,積極推動次區域互利合作向縱深發展。

  領導人會議是GMS的最高決策機構,每三年召開一次。第一次會議於2002年在柬埔寨金邊舉行。

  關於GMS第二次領導人會議情況,沈國放說,這次會議主題是“加強夥伴關係,實現共同繁榮”,具體議題包括“成就與挑戰”、“GMS合作指導原則”和“實現可持續發展的未來行動”。中國國務院總理溫家寶、柬埔寨首相洪森、老撾總理本揚、緬甸總理梭溫、泰國總理塔信、越南總理潘文凱及亞行行長黑田東彥將與會。

  會議主要活動安排在7月4日下午和5日上午。4日下午,溫總理將主持領導人與工商界代表對話會。晚上,溫總理將為與會領導人、配偶及代表舉行歡迎晚宴。5日上午舉行領導人集體合影。然後舉行會議開幕式,溫總理將發表主旨講話。此後,溫總理將主持領導人正式會議。會後,各國領導人共同出席簽字儀式,簽署GMS有關合作文件。為加強工商界的參與並介紹GMS合作的具體成果,會議期間還將舉行工商界參與GMS合作論壇、GMS電信發展展覽和GMS合作成果展等配套活動。預計出席會議和有關工商活動的總人數將達600-700人。

  關於此次會議成果,沈國放介紹說,會議擬通過《領導人宣言》,將回顧GMS合作的成就,分析面臨的挑戰,闡明合作方式和合作原則,對未來具體合作方向和重點舉措作出規劃。會議期間將簽署多份GMS合作文件。其中,《GMS便利客貨跨境運輸協定》有關附件和議定書涉及多項交通運輸領域的便利化措施,將使次區域公路網絡發揮最大效益,便利次區域人員和商品的自由流動;《次區域電力貿易運營協議第一階段實施導則諒解備忘錄》是GMS電力合作的階段性成果,旨在為次區域電力聯網提供關於技術協調的統一規則以及關於跨境輸電價格的統一方案;《GMS信息高速公路規劃和建設諒解備忘錄》將有力推動次區域信息高速公路建設,提升GMS各國的網絡通信能力,縮小數字鴻溝;《GMS動物疫病防控合作諒解錄》旨在加強次區域成員間的動物疫病防控合作,對各國未來共同應對禽流感等動物疫情有重要意義。

  會議還將認可GMS在其他重點合作領域取得的成果,包括《GMS貿易投資便利化戰略行動框架》和《GMS生物多樣性保護走廊的戰略框架和行動計劃》等。前者確定了GMS各國在海關手續、檢驗檢疫、貿易物流、商務人員流動等優先領域開展便利化行動的目標和舉措,後者確定了GMS生物多樣性保護區域和保護方案。上述文件充分體現了GMS合作既強調加強經貿聯繫,又注重保護生態環境,從而實現經濟與社會協調發展的最終目標。

  另外,中國政府將在會議期間發表第二份《中國參與湄公河-瀾滄江次區域合作國家報告》,介紹中國參與次區域合作的進展情況。

  沈國放強調,中國政府十分重視此次會議。自去年以來,外交部等中央有關部委和雲南省政府一道為籌備會議做了大量認真細緻的工作。目前,禮賓、新聞、安保、後勤接待、配套活動等各方面工作已基本準備就緒。在會議籌備過程中,中方與次區域各國和亞行保持著密切合作關係。我們相信,在各方的積極努力下,GMS第二次領導人會議將會取得圓滿成功。

  在回答記者詢問中國在GMS中發揮何作用時,沈國放表示,中國是大湄公河次區域合作的成員國。我們一直以積極務實的態度參與各項合作,為次區域的發展和繁榮做出了自己的貢獻。中國參與合作不僅著眼於給本國人民,特別是中國西南省份帶來實惠,更著眼於促進次區域各國共同發展。多年來,中國為次區域各國的發展提供了力所能及的援助,並協同亞行在農業、貿易便利化、海關、電信和旅遊等領域為次區域各國開展了約500人次的培訓。去年,中國還在亞行設立了2000萬美元的特別基金,以推動亞行發展中成員在減貧和區域合作方面的創新和學習,促進機構能力建設和和人力資源開發。

  沈國放還就GMS的發展前景、中國同GMS各國的環境保護合作設想、GMS框架內防治禽流感及信息高速路建設等方面的合作設想等問題回答了中外記者的提問。

 
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